БЛАГОТВОРИ́ТЕЛЬНЫЙ, -ая, -ое. Имеющий целью оказание материальной помощи неимущим. Благотворительный спектакль. Благотворительная лотерея. Благотворительная деятельность.
Все значения слова «благотворительный»ЗАВЕДЕ́НИЕ, -я, ср. 1. с определением. Учреждение, предназначенное для воспитания, обучения и т. п. Высшие учебные заведения. Среднее учебное заведение.
Все значения слова «заведение»Она была основана в 1840 г. и считалась одним из наиболее крупных благотворительных заведений города.
Богатые учреждали благотворительные заведения, так как блага земные вменялись тогда в ничто.
Можно предположить, что под государственной благотворительностью понимались приказы общественного призрения и благотворительные заведения министерств и прочих государственных ведомств.